Benchmarking

Le logement dans l'Union européenne :
la propriété prend le pas sur la location

 

Proportion de propriétaires occupants (dates récentes)

Irlande 81%
Espagne 80%
Grèce 75%
Belgique 74%
Luxembourg 70%
Italie 70%
Royaume-Uni 67%
France 55%
Danemark 54%
Pays-Bas 50%
Allemagne de l'Ouest 43%
Suède 43%

Sources : DGUHC ; european housing statistics

"La montée de la propriété oppose deux groupes de pays selon sa rapidité. Le cas très particulier de la Grèce mis à part, on trouve d'un côté l'Espagne, l'Italie, l'Irlande, le Royaume-Uni et la Belgique où le phénomène a été spectaculaire, de l'autre, l'Allemagne, les Pays-Bas et le Danemark où il a été plus lent.La France où la propriété a progressé à moyenne vitesse, a conservé sa place dans la hiérarchie des taux de propriétaires, alors que le Royaume-Uni qui venait derrière, la devance aujourd'hui.

A raison d'un point par an, en moyenne, pendant 40 ans, la progression du taux de propriétaires au Royaume-Uni a été presque deux fois plus rapide qu'en France. L'Allemagne, et plus particulièrement, l'ex-Allemagne de l'Est, est aujourd'hui le pays d'Europe dont le taux de propriétaire est le plus faible, et l'un des rares avec la Suède où les propriétaires soient encore minoritaires."

"En Europe du sud, la hiérarchie des taux de propriétaires n'a pas été bousculée, mais a subi une forte homothétie. Ils étaient de l'ordre de 40 à 50% après la guerre ; de nos jours, ils approchent voie dépassent les 70%."

Les pouvoirs publics ont parfois incité les locataires à acheter leur logement

"C'est sans doute le Royaume-Uni qui est allé le plus loin dans cette voie. La montée extrêmement rapide du taux de propriétaires depuis le début des années 80 dans ce pays est principalement liée à la mise en place d'une politique de vente à leurs occupants des logements locatif du parc public, le "right to buy". Cette politique est aussi très pratiquée en Irlande où elle présente une part importante du flux de nouveaux propriétaires, et dans une moindre mesure en Belgique. Par ailleurs, au Royaume-Uni, la construction de logements sociaux par les collectivités locales s'est quasiment tarie au bénéfice des "housing associations". Dans ce pays, le développement de l'accession à la propriété s'appuie aussi sur des mesures d'incitations fiscales.

En Irlande, les accédants bénéficient de bonifications de taux d'intérêt, d'allocations pour ceux qui achètent un logement neuf, de diverses déductions fiscales. Il existe également dans ce pays un système original de propriété partagée, le "shared ownership", proposé par les collectivités locales : l'acquéreur a la possibilité de leur acheter 40% au moins de la valeur d'un logement à l'aide d'un prêt à taux bonifié tout en leur versant par ailleurs un loyer correspondant à l'usage de la partie non acquise de ce logement.

Aux Pays-Bas, l'accession est essentiellement privée, et la promotion immobilière inexistante. Les "corporaties" qui gèrent la parc social sont autorisées à le vendre, ce qui contribue au développement de la propriété par le mécanisme de réaffectation."

Extrait de "Le logement dans l'Union européenne : la propriété prend le pas sur la location", Claudie Louvot-Runavot, Etude Insee n°343, sept. 2001.