Le big-bang des fonctionnaires italiens
Extraits, Le Figaro, 27 mars 2000

" En 1994, nous avons changé le statut de la poste italienne. De monopole public à celui de Société par actions ( SPA ). Les fonctionnaires sont tous devenus salariés de droit privé, nous avons massivement réduit les effectifs et la réforme a été acceptée par tous. " . Corrado Passera, administrateur délégué à la direction de la poste italienne, s'en félicite. A Paris, Gérard Larcher, vice-président du Sénat et président du groupe d'études sur l'avenir de la Poste et des télécommunications, est d'une tout autre humeur : : " en France, la Poste est le seul opérateur européen où les salariés sont encore à 100 % des fonctionnaires, et le passage à une SPA y paraît pour le moment improbable. "

Pourquoi une réforme " impossible " en France s'est-elle aussi bien déroulée de l'autre côté des Alpes ? Il est vrai que le mouvement de libéralisation des grands monopoles publics européens engagé par la Commission au début des années 90 a de quoi effrayer les fonctionnaires. Selon les pays ces salariés au satut protégé vivent la transition de manière très variée. Dans les pays idéologiquement attachés au libéralisme comme la Grande-Bretagne où les Pays-Bas, le problème a été occulté par l'adhésion massive de l'opinion à la " modernisation " des services publics privatisés - renforcée, il faut le dire par une baisse rapide et attrayante des tarifs ...

Dans les pays du Sud, les observateurs français ont été souvent été surpris de voir avec quelle facilité l'ouverture des grands monopoles publics a été négociée. [...]

L'adhésion des syndicats italiens à l'ouverture des grands monopoles publics reflète une rélité plus profonde, que décrit Patricia Toia, ministre des affaires européennes " le satut même de fonctionnaires n'a pas la même connotation en Italie que dans le reste de l'europe, car dans notre pays, les avantages qui y sont associés sont bien moindres. [...] la stratégie même de la modernisation des services postaux s'est appuyée sur une revalorisation historique des salariés de l'entreprise publique, que ce soit dans la définition de leurs missions ou dans leur rémunération."

Alors qu'en France, Après le Putsch syndiacla anti-libéralisation, qui a valu sa place au patron d'Air France, Christian Blanc...ou encore après la fronde cégétiste s'opposant la semaine dernière au passage de Gaz de France au statut de SPA, l'exemple de la modernisation des postes italiennes a de quoi faire méditer les ministres de l'Emploi en Europe.